Измененеия с 1 января 2021 г в 223 фз



Измененеия с 1 января 2021 г в 223 фз

Изменения в Законах 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2021 году


В РНП будут включаться данные об участниках (членах) корпоративного юридического лица, которые могут влиять на его деятельность, только в том случае, если они сами или вместе с аффилированным лицом владеют более чем 25% акций (долей, паев) такого лица. Таким образом, если на момент нарушения учредитель мог оказать влияние на действие провинившегося недобросовестного участника, сведения о нем будут включены в реестр. Если же учредитель по факту является миноритарием, данные о нем в РНП не попадут. Изменения в закупках по 223-ФЗ Закупка российских товаров отдельных видов 3 декабря 2020 года было принято Постановление Правительства РФ № 2013, согласно которому товаром российского происхождения признается товар, включенный:

  1. в Реестр промышленной продукции, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 года № 616;
  2. в Реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2019 года № 878.

Для таких товаров установлена минимальная доля, определенная в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении работ, закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году.

Новые правила применяются к закупкам, осуществляемым с 1 января 2021 года. О других изменениях в закупках по 223-ФЗ рассказал эксперт Контур.Школы Петр Воронцов.

Административная ответственность Важное новое изменение касается административной ответственности для заказчиков по закону 223-ФЗ в части нарушения сроков оплаты по договору либо его отдельному этапу, заключенному с СМСП. Предусмотрены довольно внушительные штрафы:

  1. для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
  2. для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;

Изменения в КоАП РФ вступили в силу 2 января 2021 года. Расширение перечня заказчиков В апреле 2021 года расширяется перечень заказчиков, на которых распространяется действие 223-ФЗ.

Теперь Закон регулирует закупки региональных операторов по обращению с ТКО.

Основные изменения в госзакупках для поставщиков с 2022 года

Редактор: Анна Павлова 30.07.2021 1 453 Артем Терпячий Юрист В начале июля было принято несколько законопроектов, которые значительно изменят порядок закупок по закону № 44-ФЗ. Главное: закупки станут проще и быстрее.

Уменьшатся сроки оплаты, упростится документооборот, изменятся процедуры закупок. Подготовили для вас краткий разбор основных изменений.

С 1 января 2022 года у заказчика будет меньше времени на оплату исполненного контракта. Сроки сократятся и для малого бизнеса, и для остальных поставщиков.

Только малый бизнес15 дней10 дней7 днейВсе30 дней15 дней10 дней Вырастет обязательная доля закупок у СМП и СОНКО — с 15 до 25% совокупного годового объема закупок. Это хорошо для малого бизнеса, потому что в закупках для этих категорий участников есть льготы по предоставлению обеспечения и по срокам оплаты.

Средний и крупный бизнес к таким закупкам не допускается, небольшие компании конкурируют между собой и получают шанс заработать на госконтрактах.

Сократится количество способов закупки. Сейчас действует 11 способов закупок — во всех свои правила для заказчиков и участников.

С 2022 года останется три способа: конкурс, аукцион, запрос котировок в электронной форме. Больше не будет двухэтапного конкурса, конкурсов с ограниченным участием и запроса предложений.

Это удобно для поставщиков: чем меньше способов закупки, тем проще разобраться и меньше шансов запутаться в правилах. Все конкурентные процедуры будут радикально перестроены — с нынешними у них только названия останутся общие. Например, электронный аукцион станет проще и быстрее.

ЗаявкаИз двух частейЕдиная заявкаМожно внести изменения в извещениеНе позже, чем за 2 рабочих дня до окончания срока подачи заявок Не позже, чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявокВремя на подачу ценового предложения 10 минут4 минутыОбщее время торгаНе ограниченоНе больше 5 часов Требования к заполнению заявки на участие в электронном аукционе и в электронном запросе котировок будут одинаковыми, отличаться будет только срок и способ подачи ценового предложения. Часть документов нужно будет оформлять и подписывать в электронном виде.

В ЕИС появятся специальные формы, чтобы заполнить и подписать:

  • акт приемки товара, работы или услуги;
  • односторонний отказ от исполнения контракта;
  • обжалование.

Проект контракта тоже нужно будет формировать прямо в ЕИС — тоже в специальной форме.

Это нововведение появится 1 апреля 2023 года.

Сейчас проект контракта можно посмотреть только в файле в формате .doc — заказчик прикрепляет проект к извещению.

Часть документов вообще больше не понадобится. В открытых конкурентных электронных процедурах не будет документации. Требование к заявке и инструкция по ее заполнению станут частью извещения об осуществлении закупки. В большинстве случаев извещение о закупке станет основным документом, в котором будет вся информация.

В большинстве случаев извещение о закупке станет основным документом, в котором будет вся информация. Сейчас пока не так: в извещении содержится только общая информация, а важные детали нужно искать в закупочной документации, которую заказчик прикрепляет к извещению.

Документация о закупке потребуется лишь для закрытых конкурентных процедур — закрытого конкурса или закрытого аукциона. Универсальная предквалификация — это ограничение для участников закупок стоимостью свыше 20 млн рублей. В таких закупках смогут принять участие только поставщики с успешным опытом исполнения контракта стоимостью не менее 20% от начальной максимальной цены контракта.

Заказчик объявляет закупку с ценой 25 млн рублей. К участию в закупке примут заявки только тех поставщиков, которые за последние три года исполнили госконтракты на сумму от 5 млн рублей. Эта мера удобна не столько для поставщиков, сколько для заказчиков, которые проводят закупки на крупные суммы.

В таких закупках важно выбрать надежного поставщика, который не уклонится от подписания контракта и ответственно исполнит его.

Изменения по обеспечению коснулись запроса котировок: заказчик будет обязан требовать обеспечение заявки на участие, если начальная максимальная цена контракта от 1 млн до 3 млн рублей. А обеспечение исполнения контракта можно будет установить при НМЦК до 3 млн рублей.

Сейчас заказчики не обязаны требовать обеспечение заявки в запросе котировок, это только их право.

Сейчас участники закупки вместо денег могут предоставить для обеспечения контракта банковскую гарантию. Приобрести такую гарантию можно только в банке, у которого есть соответствующая лицензия.

В 2022 году участники закупки смогут приобретать независимые гарантии у государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ».

А в закупках для малого бизнеса участники смогут получать гарантии у региональных гарантийных организаций. Кроме того, участники закупок, зарегистрированные в иных государствах — членах Евразийского экономического союза, смогу предоставить независимые гарантии, выданные Евразийским банком развития.

Кроме того, участники закупок, зарегистрированные в иных государствах — членах Евразийского экономического союза, смогу предоставить независимые гарантии, выданные Евразийским банком развития.

Это далеко не все изменения в госзакупках, которые начнут вступать в силу с 1 января 2022 года. Но уже сейчас видно, насколько проще и понятнее станут закупки и для поставщиков, и для заказчиков.

Если мы не затронули нововведение, которое вам интересно, но непонятно, — пишите на . Наши эксперты ответят на все вопросы. Артем Терпячий Юрист

Таблица изменений в закупках по 223-ФЗ в 2021 году

Этот перечень утвержден распоряжением правительства № 2258-р от 06.11.2015.

Добавили 8 заказчиков в перечень, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений в такие планы до их утверждения подлежат оценке соответствия со стороны региональных властей или организаций, которые созданы такими органами. Такой перечень заказчиков утвержден распоряжением правительства № 717-р от 19.04.2016. Скачать распоряжение правительства № 3133-р от 21.12.2019 30.12.2019 Теперь план закупок изменяют до публикации извещения, закупочной документации или изменений, которые в нее вносятся, в любой конкурентной процедуре.

Раньше это правило распространялось только на аукцион и конкурс.

Скачать постановление правительства № 1906 от 27.12.2019 Тендеры у СМСП по 223-ФЗ планируют минимум на три года.

Когда заполняете раздел плана, посвященный таким закупкам, учитывайте особенности. На второй и третий годы планирования не заполняйте такие графы:

  1. тендер в электронной форме (да или нет).
  2. сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;
  3. сведения о НМЦД или цене лота;
  4. единицы измерения товаров (работ, услуг), которые закупаете;
  5. способ определения поставщика;

На третий год реализации плана не заполняйте такие графы:

  1. срок выполнения обязательств по договору (год, месяц).
  2. планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);

Скачать Федеральный закон № 263-ФЗ от 02.08.2019 Скачать постановление правительства № 1906 от 27.12.2019 01.01.2020 Предприниматели получают оплату по договору максимум через 15 рабочих дней после выполнения обязательств и подписания закрывающих документов.

Период оплаты сократили для всех ситуаций:

  1. закупали на общих основаниях;
  2. МСП выступали субподрядчиками по договорам, в которых было условие об их обязательном привлечении.
  3. участвовали только МСП;

Правительство России внесло изменения в постановления, регулирующие сферу закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

в реестре договоров необходимо указывать информацию об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

При этом, информацию необходимо указывать по каждому коду целевой статьи расходов.4) с 01.01.2021г. в реестр договоров необходимо вносить в информацию об исполнении договора в течение 10 дней исполнения договора, в том числе приемки товара, работы, услуги.Таким образом с 01.01.2021г.

заказчикам придется чаще размещать информацию в реестре договоров, т.к. после каждого подписания товарной-накладной, акта приема-передачи, акта выполненных работ и т.п. заказчик обязан разместить в течение 10 дней в ЕИС документ о приемке товаров, работ, услуг.с 01.01.2021г.

в отчете об объеме закупок у СМП и СОНО необходимо отдельный графой указывать объем закупок, осуществленных в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона о кс (закупки малого объема в электронной форме с использованием электронной площадки на сумму, не превышающую трех миллионов рублей).Изменения порядка регистрации участников закупки в ЕИС1) с 01.01.2021г.

изменения коснутся правил указания ИНН иностранными юридическими лицами.2) с 01.01.2021г. участникам закупки, имеющих статус самозанятых, необходимо указать об этом в регистрационной форме реестра участников закупки, в том числе дату постановки и дату снятия с учета.1) с 01.01.2021г.

на 01.07.2021г. перенесена обязательность проведения закрытых закупок в электронной форме.2) до 31.12.2020г.

для участия в закупках, проводимых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.11.2017 г. №1428, регистрация участников закупки в ЕИС не требуется.

Дайджест для поставщиков: что изменится в госзакупках в 2021 году

С 1 января 2021 года… … заказчики проверяют поставщика на привлечение к административной ответственности Раньше это было правом заказчика, а сейчас .

Комиссия будет отслеживать, осуждали ли поставщика за незаконное обогащение от имени юрлица по ст.

19.28 КоАП РФ. В ЕИС эта информация будет попадать из реестра Генпрокуратуры.

… действуют квоты на товары из Евразийского союза Правительство будет контролировать, сколько товаров из России и других стран союза закупают заказчики. В правительственный перечень из вошло 107 товаров.

Для каждого определили свою долю: от 50% до 90% от годового объема закупок.

Например, для лифтов размер такой доли — 90%. Пока никаких санкций за несоблюдение квоты нет, административную ответственность установят с 2022 года. … станет проще следить за поправками Изменения в правилах планирования, проведения, контроля, мониторинга или аудита закупок : с 1 января следующего года.

… станет проще следить за поправками Изменения в правилах планирования, проведения, контроля, мониторинга или аудита закупок : с 1 января следующего года. Но если новый закон примут после октября, изменения вступят в силу через один год.

… нужно использовать новый типовой контракт на авторский надзор Его нужно будет применять при строительстве:

  • улиц, автомагистралей, транспортных развязок, туннелей;
  • объектов водоснабжения и канализации;
  • объектов связи, телевидения и радиовещания;
  • заводов по переработке отходов и других объектов.

С 1 апреля 2021 года… … новый порядок проведения запроса котировок Напомним основные изменения:

  • максимальную сумму закупки увеличили до 3 млн ₽,
  • сократили срок подачи заявок до 4 дней,
  • разрешили заключать контракт с едпоставщиком, если подана только одна заявка на участие.

… электронные малые закупки станут не такими уж и малыми Если заказчик проводит закупку у единственного поставщика по 4 и 5 п. 93 ст. 44-ФЗ на бумаге, она не должна быть дороже 600 тыс. ₽. А вот в электронных малых закупках лимит — 3 млн ₽.

Запрашивать нужные товары можно на электронных площадках.

Операторы подбирают до 5 подходящих предложений от поставщиков, а заказчик выбирает выгодное и заключает контракт. С 1 июля 2021… … новый порядок включения в РНП Если доля акционера или учредителя организации меньше 25%, его не внесут в реестр.

Однако в него по-прежнему попадут все члены правления. Если полномочия одного из членов передадут другому человеку, его тоже включат в РНП.

Планируют… … штрафовать поставщиков за недостоверные документы и информацию за предоставление недостоверных документов и информации при проведении закупки, а также при заключении или исполнении контракта. Например, за недостоверные сведения о товаре при подаче заявки должностных лиц и ИП оштрафуют на сумму от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц — от 50 тыс.

до 200 тыс. руб. … ввести новые правила обжалования закупок Например, отправить жалобу на этапе подачи заявок вправе только те участники, которые соответствуют требованию об «универсальной стоимостной предквалификации». Мы уже новые правила. Новых вводных пока нет, в том числе нет планов сделать жалобы платными. С 1 января… … также действует квота на товары из стран ЕАЭС Действие постановления правительства от 03.12.2020 № 2013 — например, бумагу и картон, инструменты, вычислительную технику, разные виды медицинского оборудования, автомобильную промышленность, лифты, мебель и многое другое.

Средний размер доли российского товара — 50-60%. … за просрочку оплаты заказчиков оштрафуют установил штрафы за просрочку оплаты по договорам среди малого и среднего предпринимательства (МСП) по 223-ФЗ.

Должностные лица получат штраф 30 до 50 тыс. рублей, юридические лица — от 50 до 100 тыс. рублей. … под действие закона попали региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами Стало больше заказчиков по 223-ФЗ. Свои положения о закупках они должны актуализировать, утвердить и разместить в ЕИС не позже 90 дней со дня вступления в силу поправок.

Свои положения о закупках они должны актуализировать, утвердить и разместить в ЕИС не позже 90 дней со дня вступления в силу поправок. С 1 апреля 2021 года ограничат перечень документов, которые может требовать заказчик от МСП Среди информации, которую имеет право требовать заказчик:

  • наименование, адрес, учредительный документ — для юрлиц, ФИО, паспортные данные, адрес для ИП,
  • ИНН,
  • копия решения об одобрении крупной сделки,
  • документы об обеспечении заявки,
  • декларация, подтверждающая отсутствие ликвидации или банкротства, долгов по налогам,
  • описание товара
  • цена.

Больше не будет избыточных требований к содержанию, оформлению заявки, наличию в ее составе справок, сертификатов, выписок, срок получения которых в уполномоченных органах сопоставим со сроком подачи заявок. Планируют обязать заказчиков обосновывать НМЦ Согласно в положение о закупке потребуется включить порядок обоснования начальной договора, единицы товара, порядок определения, формулы цены для расчета сумм, которые заказчик заплатит поставщику при исполнении договора.

Когда поправки вступят в силу, у заказчиков будет 90 дней, чтобы актуализировать положения о закупке.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Все изменения в 44-ФЗ на 2020 и 2021 годы: таблицы по месяцам

Новый порядок таков:

    Пороговое значение НМЦК — 3 млн рублей. Ограничение в 100 млн рублей больше не действует. Новый срок окончания подачи заявок — 4 дня после публикации извещения о заказе. Вносить исправления в извещение нельзя. Отмена допускается за 1 час до момента окончания получения заявок. Заказчик обязан запросить не только декларацию, но и документы, подтверждающие соответствие требованиям по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Требовать документы, предназначенные для передачи с продукцией, запрещено. Обязательно решение об одобрении крупной сделки, если заключение контракта или обеспечение его исполнения является крупной сделкой. Комиссия заказчика готовит только итоговый протокол. Теперь в него включают сведения об увеличении стоимости контракта из-за предоставленных преференций учреждениям уголовно-исправительной системы, инвалидным организациям. Указывают и информацию о несостоявшейся процедуре. Закупочная комиссия рассматривает заявки, ранжирует предложения участников и присваивает им порядковые номера. Эти сведения включаются в итоговый протокол. Заказчик направляет проект контракта в ЕИС и на электронную площадку в течение 3 часов после размещения итогового протокола. У победителя и заказчика есть по 1 рабочему дню на подписание соглашения. Протокол разногласий теперь не допускается. Срок заключения контракта — минимум 2 рабочих дня. Если на электронный запрос котировок подана (допущена) только одна заявка, заказчик вправе не продлевать процедуру и заключить контракт с единственным поставщиком.

ФЗ № 449 от 27.12.2019 Разрешено осуществлять электронные малые закупки до 3 млн рублей.

Проводим такие заказы следующим образом:

    Формируем на ЭП первоначальное предложение о поставке продукции. Указываем такую информацию: наименование объекта заказа; основные параметры товара; товарный знак — при наличии; страну изготовления и документ, подтверждающий эти сведения в рамках применения национального режима;

Изменения в закупках по 223-ФЗ с 1 января 2021 года


С 1 января 2021 года в реестре договоров необходимо указывать информацию об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. При этом, информацию необходимо указывать по каждому коду целевой статьи расходов. Также в реестр договоров в 2021 году необходимо вносить в информацию об исполнении договора в течение 10 дней исполнения договора, в том числе приемки товара, работы, услуги.

(Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. № 1799

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

) Банковские гарантии, займы и кредиты для участников закупок ☎ Связаться с нами!

4. Изменения в порядке закупок операторов по обращению с ТКО С 1 января 2021 года вступают в силу изменения в закон № 223-ФЗ, устанавливающие, что при расходовании средств на закупки всеми лицами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в области обращения с отходами, нормы указанного закона будут распространяться на региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Положения о закупках должны быть актуализированы, утверждены и размещены в ЕИС не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу поправок. (Федеральный закон от 22.12.2020 № 443-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

) 5.

Введение административной ответственности за несвоевременную оплату по контрактам с МСП

С 1 января 2021 года вступают в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), которые устанавливают административную ответственность за нарушение госкомпаниями срока оплаты по контрактам с МСП.

Обзор важных новостей в закупках за июль 2021 года

Сейчас этого не делают.

Помимо этого, появились новые требования к участникам.

Чтобы участвовать в закупке с НМЦК более 20 млн руб., участнику необходим опыт исполнения контракта по законам № 44-ФЗ или № 223-ФЗ за 3 года до подачи заявки. Причем цена договора должна составлять не менее 20% НМЦК, а сам он исполнен безукоризненно. Помимо этого, в госзакупки не пустят офшорные компании или организации, в которых хотя бы один учредитель или акционер относится к офшорным компаниям.

Еще несколько изменений, которые оговорены законом № 360-ФЗ: Участники вправе предоставить в качестве обеспечения контрактов и заявок гарантии не только банков, но и других лиц, к примеру, региональных гарантийных организаций. Единственное условие: им придется выполнять обязательства по гарантиям даже после исключения из соответствующих перечней.

Извещение сделают основным документом закупки, и в него включат всю необходимую информацию.

Дополнительную документацию заказчикам придется готовить только для закрытых процедур. Менять извещение и отменять любую электронную закупку разрешат за 1 рабочий день до окончания приема заявок. У заявок появятся исчерпывающие списки информации и документов, которые предъявляют участники. Эти перечни зависят от процедуры, выбранной заказчиком.
Эти перечни зависят от процедуры, выбранной заказчиком.

Уточняются преференции при заключении контракта с организацией инвалидов или предприятием УИС. Если сейчас заказчики должны увеличивать предложенную этими участниками цену до 15%, то с нового года — на 15%.

Условие о недопустимости превышения размера НМЦК сохранили. Одновременно запретят закупать у указанных участников товары (работы или услуги), включенные в специальный перечень, и отсутствующие в нем. Документ о приемке станет электронным по итогам большинства электронных процедур, в том числе закрытых.

Власти определили, какая в нем должна быть информация. В электронный вид переводят и процедуру одностороннего отказа от исполнения контракта по итогам открытых и закрытых электронных закупок.

Госзакупки 2021: изменения и дополнения в нормативной базе

Но члены правления в него попадают.

При передаче полномочий участником, входящим в РНП, другому человеку, последний включается в список недобросовестных поставщиков.

Планирующиеся поправки в закон 44-ФЗ

  1. Подвергание штрафу поставщиков, предоставивших недостоверную информацию.
Рекомендуем прочесть:  Порядок пользования 3 квартирой

Не имеет значения, на каком этапе торгов она была предоставлена – при подаче заявки, заключении/исполнении договора.

В частности, предоставление неверных данных о товаре на этапе подачи заявки ИП и лиц «при должности» предполагается штрафовать на 10 000-30 000 ₽, юрлиц – на 50 000-200 000 ₽.

  1. Введение нового порядка обжалования закупок.

Оформить жалобу при подаче заявок могут только участники, которые отвечают условиям «стоимостной предквалификации», то есть уже успешно исполняли ранее контракты по госзакупкам.

Поправки в законе 223-ФЗ, действующие с января 2021 года

  1. Введение квот на товары членов ЕАЭС.

Согласно постановлению правительства №2013 от 3-го декабря 2020 года квотированию подвергнут 251 товар — бумажно-картонная продукция, товары автопрома, инструменты, медоборудование, мебель, лифты и пр. На отечественный товар установлена квота в 50-60%.

  1. Штрафование за просрочку оплаты.

Законом №453 от 22-го декабря установлены штрафы за нарушение сроков оплаты представителями МСП товаров, приобретённых по госзакупкам в рамках 223-ФЗ.

Должностные лица «наказываются» на 30 000-50 000 ₽, юрлица — на 50 000-100 000 ₽.

  1. Введение в область действия законов о госзакупках региональных служба по обращению с ТКО.

Таким образом, число заказчиков по 223-ФЗ возросло.

Свои положения новые участники закупок должны оформить и разместить в ЕИС не позднее 90 дней с момента действия поправок. Изменения в законе 223-ФЗ, действующие с апреля 2021 года

  1. Уменьшение количества документов, подаваемых поставщиками, относящимися к МСП.

Заказчикам по 223-ФЗ каждый месяц придется отчитываться по-новому

223-ФЗНовости и измененияОбразцыОтчетностьАвтор:Алена Мотрой С 1 октября отчетность по закупкам в рамках закона 223-ФЗ изменится.

От заказчиков потребуют свежую информацию о заключенных договорах и их суммарной стоимости, данные об объемах закупок у отечественных предпринимателей. Скачать постановление правительства № 814 от 27.05.2021 из КонсультантПлюс Изменились правила формирования отчетов Правительство приняло постановление № 814 от 27.05.2021, которое, в том числе, уточняет положение о размещении информации о закупке в единой информсистеме (утв. постановлением правительства № 908 от 10.09.2012).

Документ изменил правила формирования ежемесячного отчета, ввел требование отчитываться по специальной форме (добавлена в приложении). Подробнее: «Как отчитываются заказчики по 223-ФЗ».

Отчет, которым придется пользоваться с 1 октября, включает 4 раздела. Первый содержит данные об отчитывающемся заказчике, поэтому ЕИС заполняет его автоматически.

Во втором разделе чиновники хотят получить сведения о количестве заключенных в течение месяца договоров и их общей стоимости.

Дополнительно каждый контракт придется маркировать одним из 16 кодов случаев его заключения. В отдельных случаях (например, если договор не публикуют в ЕИС) код контракту не присваивают.

Третий раздел посвящен информации о закупленных российских товарах, услугах и работах.

В правительстве требуют, чтобы заказчики уведомляли и о приобретенной в отчетном месяце квотируемой продукции. В последний блок отчета следует вписывать данные, удалось ли достичь минимальной доли закупок российских товаров.

В конце года должны появиться итоговые показатели. Подробнее:

«Изменились правила расчета минимального объема закупок товаров российского происхождения»

. Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно выполнить требования о минимальной доли.

Новая форма отчета выглядит так: Уточнили требования к содержанию протоколов В постановлении № 814 представлена и новая редакция требований к содержанию протокола.

Чиновники хотят знать причины, по которым закупку признают несостоявшейся, и эти данные придется вписывать в документ. С 1 октября заказчикам придется писать один из вариантов:

  • не подано ни одной заявки;
  • подана только одна заявка;
  • отклонены все, кроме одной, заявки;
  • все заявки отклонены;
  • все участники отклонились от заключения договора.

Подробнее: «Инструкция по составлению протоколов в закупках по 223-ФЗ».

Обращаем внимание, что этим же постановлением утверждены новые правила мониторинга закупок, осуществляемых в рамках 44-ФЗ. Они вступили в силу 04.06.2021, заменив постановление правительства № 1093 от 28.11.2013. Подробнее:

«Мониторинг закупок по 44-ФЗ: кто и как контролирует»

.

Об авторе этой статьи Алена Мотрой В 2004 г.

окончила факультет журналистики МолдГУ по специальности «Журналистика и наука общения». В 2003-2011 работала в известных молдавских социально-политических изданиях. После переезда в РФ активно сотрудничаю с российской онлайн-прессой, с 2014 г.

пишу для проектов PPT.ru и clubtk.ru.

«Своими» считаю темы социально-политической и экономической направленности, кадровую и налоговую тематику, разбираюсь в вопросах миграции.

Другие публикации автора

  • 2021.08.26Новости и измененияВажные выводы судов по работе с 44-ФЗ в июне-июле 2021 года
  • 2021.08.04ЗаявкиОбзор важных новостей в закупках за июль 2021 года
  • 2021.06.30Документы заказчикаОбзор важных новостей в закупках за июнь 2021 года
  • 2021.06.11223-ФЗ

+1 Поделиться: Предыдущая записьКак составить техническое задание на СКУДСледующая записьИнструкция по обоснованию невозможности соблюсти запрет на допуск иностранного программного обеспечения 16.06.2021Инструкция по составлению конкурсной документации 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить

Глобальная реформа 223-ФЗ: что изменилось с 01.01.2021

24.04.2020 по в 223-ФЗ включили новое основание для проведения закрытых процедур — исполнение гособоронзаказа для обеспечения обороны и безопасности для заказов, на основании которых создается, модернизируется, поставляется, ремонтируется, обслуживается и утилизируется вооружение, военная и специальная техника и разрабатывается, производится и поставляется космическая техника и объекты космической инфраструктуры. 31.08.2020 по установили правило, согласно которому в закупках на поставку товара, в т.

ч. передаваемого в рамках выполнения работ или оказания услуг, в договоре при его подписании указывается информация о стране происхождения товара. 22.12.2020 вступил в силу о создании единого заказчика в сфере инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства за счет средств федерального бюджета.

Этот же закон дополнил об отношениях, на которые не распространяется 223-ФЗ.

Получается, что деятельность ППК «Единый заказчик» не регулируется законом о закупках отдельными видами юрлиц.

На сайте проектов нормативных актов опубликовали законопроект с предложениями по реформированию тендеров госкомпаний и естественных монополий. Сроки вступления в силу изменений — 180 дней после опубликования закона. До 08.04.2020 проходило обсуждение.

20.02.2020 на сайте выложили презентацию с планируемыми поправками в закон о закупках. Объединили предложения из презентации и изменения, которые закреплены в законопроекте.

Получился самый подробный обзор изменений 223-ФЗ от ФАС с комментариями.

Что изменится Суть поправок Придется использовать каталог товаров, работ, услуг Функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта придется описывать по КТРУ.

Разрешат указывать и дополнительные характеристики, если обоснуете их необходимость.

Заказчики начнут обосновывать начальную цену договора (НМЦД) В документацию будут включать обоснование НМЦД или цены единицы товара, работы или услуги для закупок с неопределенным объемом.

Изменения 2021 года для участников закупок

При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика.

Таким образом, ценовой предел данного способа закупки увеличивается с 500 тысяч рублей до 3 миллионов рублей, а также исключается предельное значение для годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме, в стоимостном выражении (не более чем сто миллионов рублей).

Общая длительность закупочной процедуры, проводимой данным способом, сокращается с 13 до 7 дней. В частности, минимальный срок для подачи заявок сокращен до 4 рабочих дней, а также существенно сокращен срок на заключение контракта. Контракт может быть заключен не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в Единой информационной системе протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме.

При этом формирование и размещение протокола разногласий в данном способе осуществления закупки не допускаются.

Малые закупки, предусмотренные пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, (те, предел по которым раньше составлял 100 тысяч рублей, а сейчас — 600 тысяч рублей) с 1 апреля 2021 года можно будет осуществлять в электронной форме с использованием электронной площадки на сумму, не превышающую трех миллионов рублей. Закупка будет проходить в следующем порядке. Участники закупки будут вправе сформировать, подписать усиленной электронной подписью и разместить на электронной площадке предварительное предложение о поставке товаров.

(Обратите внимание, что речь идет только о товарах). Такое предварительное предложение нужно будет «обновлять» на электронной площадке не реже, чем раз в месяц. Также можно установить конкретный срок его действия и в любой момент отозвать.

Предварительное предложение должно будет содержать в себе: наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; товарный знак (при наличии); наименование страны происхождения товара; документ (или его копия), подтверждающий страну происхождения товара (в случае, если такой документ в отношении соответствующего товара предусмотрен нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ); единицу измерения товара по общероссийскому классификатору, используемому для количественной оценки технико-экономических и социальных показателей; цену (цены) единицы товара с учетом стоимости доставки, налогов, сборов и иных обязательных платежей; минимальное и (или) максимальное количество товара, предлагаемое участником закупки к поставкам; наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) района (районов) или городского (городских) округа (округов) по общероссийскому (общероссийским) классификатору (классификаторам), используемому (используемым) для сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления, систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав, в пределах территории (территорий) которого (которых) участник закупки предлагает товар к поставкам; минимальный (минимальные) срок (сроки) и (или) максимальный (максимальные) срок (сроки) поставки товара; информацию и документы, которые участник обычно подает для участия в конкурентных способах закупок (например, декларация соответствия единым требованиям и др).

Какие изменения по 223-ФЗ учитывать в 2021 году

Для подтверждения статуса достаточно сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, а длясамозанятых лиц – информации на сайте ФНС.Заказчик сам должен проверить, есть ли сведения об участнике на сайте ФНС или в реестре. Если сведений на этих ресурсах нет – откажите участнику в допуске к закупке или в заключении договора.Эти правила действуют и при закупке с обязательным привлечением субподрядчиков из числа МСП.

Требовать документы о подтверждении статуса нельзя.

2) На заключение договора с МСП отводится 20 календарных дней, а не 20 рабочих. Учитывайте изменения в положении о закупке и в документации Согласование закупки с комиссией по импортозамещению Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2020 № 2446-р В перечень товаров, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению, включили коммуникационную аппаратуру.Правки внесли в распоряжение Правительства от 18.07.2018 № 1489-р Закупка российских товаров, работ, услуг Федеральный закон от 31.07.2020№ 250-ФЗ Правительству в рамках 223-ФЗ дали право устанавливать размер минимальной доли закупок российских товаров, работ и услуг.

Для товаров, в том числе и тех, которые поставляют для работ и услуг, обязали прописывать в договорах страну происхождения Новые критерии инновационной и высокотехнологичной продукции Приказ Минэнерго № 175 от 11.03.2020 К инновационной относят продукцию, которая отвечает одновременно двум критериям: экономическая эффективность и научно-техническая новизна.

Научно-техническую новизну характеризуют улучшенными потребительскими свойствами или использованием новых технологий.